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建言献策 | 泰州东部新城提升的设想

| 招商动态 |2016-01-25

泰州市住建局提出2016年对原泰东转盘周边东大门进行提升改造,个人认为这是东部新城为将来打下发展基础,为将来不落后于城市发展大潮的重要机遇。未来的两年,如果不能好好把握,东部新城将痛失发展良机,泰州中心城市也将难以做大做强。

虽说住建局所提及的东大门改造可能只是小修小补,并不是大手笔建设,然而,我们希望“东大门改造”能够上升到市级层面,利用两三年的时间,给城东“拉框架,打基础”,未来的发展也就能够继续顺利推进。

我们清楚泰州城市发展方向是“南拓东进西优北控”,城西城北作为老城区,在蓝书记陆市长上台后正在发生着可喜的变化,虽然见效赶不上老百姓心中迫切的愿望,但我们欣慰地知道变化正在发生。城南作为泰州城市发展的主战场,未来要和高港区连起来,我们应该全力支持。而城东则是未来要和姜堰区融合的区域,罗马不是一天建成的,如果现在不去为海姜融合打下基础,海姜融合就无从谈起。

我们周边的扬州,同为“火车站街区”的西区前些年框架拉开,大片大片地建成,向东往江都城区联系的脚步也很大,道路交通,公共设施都在布局,向南也在迈向长江,北区也没有被遗忘。南通,主城区崇川往南跟开发区连接起来,往北跟港闸区也在融合,向东的观音山新城也在谋求与通州区靠近。同在苏中,周边形势很严峻,老牌地级市已经有了一定的城市规模,现在才得以遍地开花。而泰州作为最年轻的地级市,并没有很好的城市发展基础,如今大力开发周山河新城乃补课之举,这点毋庸置疑,丝毫不能松懈。在此之上,想要在未来和周边城市齐头并进,我们应该开辟城市建设第二战场——城东。

都认为泰州这样规模的城市只能保证往一个方向发展,不能顾及其他的方向。城南和城东两个新城是有差异的。城南可以说是一片白纸,政府需要为这片区域带来产业,配套,人气;而城东在海陵工业园、京泰路街道办的基础上,已经具备了一定的人气,只是因为产业结构、脱胎于乡镇、配套设施、行政体系等等原因,并没有呈现出城市片区的面貌,反而更像一个杂乱的园区或者镇区,在一定程度上也阻碍了主城区东进的脚步。城南是未来泰州城市的会客厅,是纾解老城人口,发展现代服务业,吸引外来人才,承担高新区融合的新城区;城东则是迫切需要提升城市面貌,完善基础配套,承担东部产业配套和与姜堰区融合的城区。随着动车开通,高铁城际要等到好几年以后才能建成,东部将迎来可能是十年内最后一波的机遇。一旦高铁通车,相信大市的建设重点将转向更为重要的高铁新城,东部的机遇将进一步丧失。

鉴于近几年城市建设力度主要向南,可能并没有精力对城东进行大规模的建设,个人认为,任务应该明确,周山河新城由大市主导,东部新城由海陵区主导。个人认为至少要做到以下几点:

一.统一行政管理:统一京泰路街办、火车站街区、海陵工业园乃至于苏陈镇等主体,统一称为东部新城建设管委会

二.打通完善城东路网:打通原兴泰路以东,站前路以南,永定路以北,泰镇高速以西的全部城市道路,尤其是京泰路南延,这应是重中之重,应当在最近一两年内实施。

京泰路作为火车站通往主城区可以说是仅有的主干道,南延后将承担更多城南、高港区乃至于泰兴的居民去往火车站的通行,不仅是快速到达火车站的通道,也是承接产业、人流的城市动脉。再者,东环至泰镇高速之间没有一条串联起海姜大道和永定路的南北向道路,已有的两条一个是外环高架,一个是高速路,都不能替代城市主干道的作用,城东也因此缺少了一条“脊梁骨”,形如散沙,不成合力。建议由市交通局实施,海陵区组织拆迁,拿出海军大道的建成速度加快推进。

三.完善服务配套:城东已有市区几所名校的分校区,还有泰州市中医院新院区,配套并不差,然而缺少健身休闲的公园绿地和精神消费场所。应及早建设城东公园、海陵体育公园、火车站街区中心公园等,可建设海陵区图书馆新馆,引入泰州目前尚缺少的城市公共服务设施比如泰州市音乐厅等等。

此外,希望海陵区加大招商引资力度,尤其是对于商业地产等高端服务业。商业配套是新城建设很重要的一个助推力,虽说美好易居城的商业为城东填补了很多空白,城东依旧缺少实力的商业项目。诸如圆融、新城、中南、苏宁、永旺、金鹰、印象城、大悦城,等等等等,针对一两家大力招商,进驻城东,对于城东发展十分利好。周边南通、扬州的新城基本上都有大型商业入驻,不仅方便新城居民的生活,一定程度上也促进了城市多中心的形成。

四.海陵区政府东迁:要做到这一系列的顺利实施,区政府的决心和毅力是关键。可以考虑将海陵区政府东迁至东部新城,此举将有效带动城东的配套设施,改善城市面貌,也给前来投资的客商企业注入强心剂。至于区政府位置是在泰镇高速以西还是以东,个人认为应该放在泰镇高速以西,京泰路迎春路交汇处附近,先将现海陵工业园范围内的新城建设好,再考虑向东辐射。如果放在泰镇高速以东地界,与主城区中间将会出现范围很大的空白地带,框架拉得太大,区政府很难造成影响。泰镇高速和盐靖高速之间,还是应当布局产业,由产业带领两区融合。

五.明确功能分区:海陵工业园的一个失败之处就是当初的功能分区不明,工业区分布零散,与居住区混杂分布,居住区分散,不成气候,很多小区出来就是工业园配置的道路。而火车站街区,在火车站通车十年之后依旧没有什么变化,好不容易招来个雨润城还黄了,其实还是因为街区发展定位不明,产业导向不明。未来应当整合海陵工业园、火车站街区、文创园、苏陈镇等,从东部新城整体层面对各个分区进行重新审视。

最后总结一下:城南是泰州未来的希望所在,亮点所在,需要政府的主导和投入;城东是泰州一直以来的潜力所在,需要政府的引导和推动。

最后上一张东部新城的规划图,愿新的一年能看到实实在在的变化!

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